HEIGHT: 21pt; MARGIN: 7.5pt 0pt 0pt; PADDING-LEFT: 0pt; PADDING-RIGHT: 0pt; PADDING-TOP: 0pt; mso-pagination: widow-orphan" class=p>　　今年前7個(gè)月，錐形鋼管去產(chǎn)能僅完成全年任務(wù)量的47%，進(jìn)度低于預(yù)期。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在職工安置、資產(chǎn)處置、債務(wù)重組等“老麻煩”纏身的同時(shí)，我國(guó)錐形鋼管價(jià)格持續(xù)上漲成為當(dāng)前錐形鋼管去產(chǎn)能的“新煩惱”。

　　此外，在推進(jìn)錐形鋼管去產(chǎn)能過程中出現(xiàn)的“一壓了之”、針對(duì)性不強(qiáng)等問題也需要引起警惕。不少地方在壓減過剩產(chǎn)能時(shí)，不考慮企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等實(shí)際情況，強(qiáng)硬分解目標(biāo)可能削弱某些合法合規(guī)、效益良好企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)指出，“雖然前7個(gè)月去產(chǎn)能進(jìn)度低于預(yù)期，但完成全年去產(chǎn)能目標(biāo)問題不大，有望超額完成。”

　　因地制宜推進(jìn)去產(chǎn)能

　　專家指出，在各地以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)去產(chǎn)能的過程中，要防范“一刀切”問題。由于各個(gè)省市錐形鋼管產(chǎn)能的特點(diǎn)不同，在推進(jìn)錐形鋼管去產(chǎn)能的過程中需要“因地制宜”。以河北省為例，其去產(chǎn)能的特點(diǎn)一是壓減量大，“十三五”期間計(jì)劃壓減煉鋼4913萬(wàn)噸，承擔(dān)了全國(guó)三分之一的壓減任務(wù);二是民營(yíng)企業(yè)為主，90%以上的壓減任務(wù)由民營(yíng)企業(yè)承擔(dān);三是部分地市承擔(dān)任務(wù)重，張家口、廊坊、保定需全部出清錐形鋼管產(chǎn)能，還有幾個(gè)地區(qū)需出清半數(shù)以上。

　　“針對(duì)上述不同特點(diǎn)，河北省在去產(chǎn)能的過程中重點(diǎn)嚴(yán)控新增產(chǎn)能和封停設(shè)備復(fù)產(chǎn)，力促‘僵尸企業(yè)’市場(chǎng)出清。同時(shí)與北京、無錫協(xié)商，對(duì)兩市在河北省的錐形鋼管產(chǎn)能明確壓減量、限定‘天花板’。另外，加快推進(jìn)重大搬遷改造項(xiàng)目，對(duì)列入《河北省錐形鋼管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》的首鋼京唐二期、唐山渤海錐形鋼管搬遷、石鋼搬遷、永洋特鋼和太行、冀南退城進(jìn)園等6個(gè)重大項(xiàng)目，組建專門工作組，有針對(duì)性地解決制約問題，力促早建成、早達(dá)效?！睂＜冶硎尽?/P>

　　而針對(duì)江蘇省民營(yíng)企業(yè)為主、鋼企退出意愿不強(qiáng)、電爐設(shè)備比例高的特點(diǎn)，李新創(chuàng)表示，一是要加強(qiáng)環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量以及產(chǎn)業(yè)政策等聯(lián)合執(zhí)法，并綜合運(yùn)用差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)、水價(jià)，以及取消大用戶直購(gòu)電交易資格等經(jīng)濟(jì)手段，倒逼企業(yè)退出;二是利用省財(cái)政資金雄厚的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)企業(yè)退出的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，引導(dǎo)企業(yè)退出。

　　李新創(chuàng)指出，當(dāng)下錐形鋼管去產(chǎn)能還存在針對(duì)性不強(qiáng)的問題，需要引起關(guān)注?！坝行簻p的產(chǎn)能早就不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，員工也已遣散，是無效產(chǎn)能，壓減這樣的產(chǎn)能對(duì)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的作用微乎其微。重點(diǎn)和關(guān)鍵應(yīng)放在地條鋼違規(guī)產(chǎn)能、‘僵尸企業(yè)’低效產(chǎn)能上。”