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今年前7個(gè)月,錐形鋼管去產(chǎn)能僅完成全年任務(wù)量的47%,進(jìn)度低于預(yù)期。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)研發(fā)現(xiàn),在職工安置、資產(chǎn)處置、債務(wù)重組等“老麻煩”纏身的同時(shí),我國(guó)錐形鋼管價(jià)格持續(xù)上漲成為當(dāng)前錐形鋼管去產(chǎn)能的“新煩惱”。
此外,在推進(jìn)錐形鋼管去產(chǎn)能過(guò)程中出現(xiàn)的“一壓了之”、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題也需要引起警惕。不少地方在壓減過(guò)剩產(chǎn)能時(shí),不考慮企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等實(shí)際情況,強(qiáng)硬分解目標(biāo)可能削弱某些合法合規(guī)、效益良好企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)指出,“雖然前7個(gè)月去產(chǎn)能進(jìn)度低于預(yù)期,但完成全年去產(chǎn)能目標(biāo)問(wèn)題不大,有望超額完成?!?/p>
因地制宜推進(jìn)去產(chǎn)能越來(lái)越多的中國(guó)消費(fèi)者習(xí)慣性的拿出手機(jī)而不是現(xiàn)金來(lái)支付,從咖啡到語(yǔ)言課或燃?xì)赓M(fèi)的一切消費(fèi)?!凹词刮矣鞋F(xiàn)金,當(dāng)我攜帶很多袋子的時(shí)候也不方便?!闭谫I(mǎi)菜的楊先生表示。
據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計(jì)稱(chēng),中國(guó)第三方手機(jī)支付的商品總值比上年同期增長(zhǎng)了200%,錐形鋼管達(dá)到38萬(wàn)億元人民幣(約合5.6萬(wàn)億美元)。
錐形鋼管隨著中國(guó)消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)習(xí)慣的形成,中國(guó)快速擴(kuò)張的電子商務(wù)市場(chǎng)支持了無(wú)現(xiàn)金制度的增長(zhǎng)。
專(zhuān)家指出,在各地以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)去產(chǎn)能的過(guò)程中,要防范“一刀切”問(wèn)題。由于各個(gè)省市錐形鋼管產(chǎn)能的特點(diǎn)不同,在推進(jìn)錐形鋼管去產(chǎn)能的過(guò)程中需要“因地制宜”。以河北省為例,其去產(chǎn)能的特點(diǎn)一是壓減量大,“十三五”期間計(jì)劃壓減煉鋼4913萬(wàn)噸,承擔(dān)了全國(guó)三分之一的壓減任務(wù);二是民營(yíng)企業(yè)為主,90%以上的壓減任務(wù)由民營(yíng)企業(yè)承擔(dān);三是部分地市承擔(dān)任務(wù)重,張家口、廊坊、保定需全部出清錐形鋼管產(chǎn)能,還有幾個(gè)地區(qū)需出清半數(shù)以上。
“針對(duì)上述不同特點(diǎn),河北省在去產(chǎn)能的過(guò)程中重點(diǎn)嚴(yán)控新增產(chǎn)能和封停設(shè)備復(fù)產(chǎn),力促‘僵尸企業(yè)’市場(chǎng)出清。同時(shí)與北京、無(wú)錫協(xié)商,對(duì)兩市在河北省的錐形鋼管產(chǎn)能明確壓減量、限定‘天花板’。另外,加快推進(jìn)重大搬遷改造項(xiàng)目,對(duì)列入《河北省錐形鋼管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》的首鋼京唐二期、唐山渤海錐形鋼管搬遷、石鋼搬遷、永洋特鋼和太行、冀南退城進(jìn)園等6個(gè)重大項(xiàng)目,組建專(zhuān)門(mén)工作組,有針對(duì)性地解決制約問(wèn)題,力促早建成、早達(dá)效。”專(zhuān)家表示。
而針對(duì)江蘇省民營(yíng)企業(yè)為主、鋼企退出意愿不強(qiáng)、電爐設(shè)備比例高的特點(diǎn),李新創(chuàng)表示,一是要加強(qiáng)環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量以及產(chǎn)業(yè)政策等聯(lián)合執(zhí)法,并綜合運(yùn)用差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)、水價(jià),以及取消大用戶直購(gòu)電交易資格等經(jīng)濟(jì)手段,倒逼企業(yè)退出;二是利用省財(cái)政資金雄厚的優(yōu)勢(shì),加大對(duì)企業(yè)退出的獎(jiǎng)補(bǔ)力度,引導(dǎo)企業(yè)退出。
李新創(chuàng)指出,當(dāng)下錐形鋼管去產(chǎn)能還存在針對(duì)性不強(qiáng)的問(wèn)題,需要引起關(guān)注。“有些壓減的產(chǎn)能早就不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),員工也已遣散,是無(wú)效產(chǎn)能,壓減這樣的產(chǎn)能對(duì)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的作用微乎其微。重點(diǎn)和關(guān)鍵應(yīng)放在地條鋼違規(guī)產(chǎn)能、‘僵尸企業(yè)’低效產(chǎn)能上?!?/p>
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